2 weeks ago
18
Rahadian Triaji(Istimewa)
RILIS Badan Pusat Statistik (BPS) bulan Agustus 2026 mencatat angka inflasi tahunan (year-on-year) Sulawesi Tenggara (Sultra) mencapai 3,35%. Meski masih berada dalam rentang target nasional (2,5%±1%), angka ini lebih tinggi ketimbang rata-rata inflasi nasional sebesar 3,19%.
Namun, di balik angka tersebut, terdapat fenomena unik sekaligus paradoksal: inflasi komoditas kelompok harga bergejolak (volatile food) di Sultra didominasi oleh kelompok ikan segar. Sebagai wilayah kepulauan dengan potensi bahari yang melimpah, ketergantungan inflasi Sultra pada dinamika harga ikan tangkap tentu menjadi catatan khusus.
Pemerintah Daerah melalui Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID) memiliki keterbatasan sumber daya untuk mengintervensi ratusan komoditas sekaligus. Faktor eksternal seperti gejolak harga minyak dunia dan penyesuaian tarif energi nasional (administered prices), hingga kenaikan harga emas internasional (core inflation) berada di luar kendali daerah. Oleh karena itu, TPID membutuhkan skala prioritas agar intervensi pada komoditas volatile food yang secara langsung dapat dipengaruhi kebijakan daerah berjalan presisi.
Kerangka Kerja Eisenhower
Guna menentukan prioritas tersebut, kita dapat mengadaptasi kerangka kerja manajemen populer: Matriks Eisenhower. Alat pengambilan keputusan ini membagi tindakan ke dalam empat kuadran berdasarkan dua variabel utama, yaitu kegentingan (urgency) dan kepentingan (importance).
Dalam konteks pengendalian inflasi, variabel importance diproyeksikan melalui besarnya andil inflasi, sedangkan urgency dilihat dari tingkat volatilitas (fluktuasi) harga. Peta komoditas volatile food Sultra periode Januari – Agustus 2026 menghasilkan pembagian kuadran berikut:
- Kuadran I (Genting & Penting): Diisi oleh kelompok ikan segar seperti ikan layang/benggol, cakalang/sisik, dan selar/tude. Komoditas ini memiliki andil inflasi sekaligus tingkat volatilitas harga yang sangat tinggi.
- Kuadran II (Penting, Kurang Genting): Diisi oleh beras dan ikan kembung. Komoditas ini menyumbang andil inflasi tinggi, namun fluktuasi harganya relatif stabil dan dapat diprediksi.
- Kuadran III (Genting, Kurang Penting): Diisi oleh udang basah dan bayam. Memiliki volatilitas harga tinggi meski kontribusi totalnya terhadap inflasi relatif rendah.
- Kuadran IV (Kurang Genting & Kurang Penting): Diisi oleh ikan katamba, daging ayam ras, dan apel.
Strategi Intervensi Berbasis Kuadran
Pemetaan ini secara otomatis memandu TPID dalam menentukan jenis dan durasi penanganan yang tepat sasaran tanpa membuang anggaran.
Pertama, Kuadran I membutuhkan resep ganda (jangka pendek dan panjang). Tingginya fluktuasi harga ikan segar mengindikasikan kelemahan rantai pasok lokal, baik di hulu akibat faktor cuaca/musim penangkapan maupun di jalur distribusi. Jangka pendek, TPID dapat menggelar Gerakan Pasar Murah (GPM) atau subsidi transportasi.
Namun untuk jangka panjang, pembenahan sarana prasarana mutlak dilakukan seperti penambahan fasilitas cold storage, infrastruktur pengolahan hasil tangkapan, dan efisiensi rantai distribusi. Sebuah ironi jika daerah penghasil ikan justru limbung akibat inflasi komoditas perikanan.
Kedua, Kuadran II menuntut kepastian pasokan. Untuk beras yang fluktuasinya relatif rendah tetapi andil inflasinya besar fokus utama terletak pada menjaga ketersediaan. Jangka pendek dapat dilakukan melalui optimalisasi penyaluran beras Stabilisasi Pasokan dan Harga Pangan (SPHP) Bulog. Langkah jangka menengah/panjang seperti penguatan Kerjasama Antar Daerah (KAD), optimalisasi Cadangan Beras Pemerintah (CBP), dan percepatan penyaluran SPHP melalui kios-kios distribusi lokal harus terus diperkuat sebelum memasuki musim paceklik.
Ketiga, Kuadran III dan IV memerlukan respons fleksibel. Komoditas Kuadran III (seperti udang basah) cukup direspon melalui tindakan taktis jangka pendek seperti pengawasan pasar dan GPM insidental. Sementara komoditas Kuadran IV cukup dipantau secara rutin melalui survei harga tanpa perlu alokasi anggaran khusus, kecuali bila terjadi lonjakan harga yang mendadak.
Catatan Penutup
Matriks Eisenhower tentu bukan alat magis tanpa kelemahan. Penyusunannya berbasis data historis, sehingga dinamika risiko di semester II tetap berpotensi menggeser posisi komoditas dalam kuadran. Angka rata-rata andil juga kurang dapat menggambarkan gejolak musiman tertentu, seperti kenaikan harga daging ayam ras saat Ramadan dan Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN).
Meski demikian, pendekatan ini menawarkan landasan berpikir yang terukur (data-driven). Dengan mengidentifikasi bahwa ikan segar dan beras adalah tantangan utama Sultra saat ini, pemerintah daerah dapat memprioritaskan aksi jangka panjang ketimbang langkah jangka pendek yang sporadis. Pengendalian inflasi yang presisi tak hanya menjaga daya beli masyarakat, tetapi juga memastikan efektivitas setiap rupiah APBD yang dibelanjakan.
